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财政部会计司2016年工作总结

来源:东奥会计在线责编:于欢2017-03-14 16:10:43

北京

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  2.制定《企业破产清算会计处理规定》。配合供给侧结构性改革任务,化解过剩产能,经商最高人民法院、有关破产管理人等单位,制定印发了《企业破产清算会计处理规定(征求意见稿)》,规范有关企业破产清算的会计处理。

  3.印发《增值税会计处理规定》。大力支持财税体制改革,印发了《增值税会计处理的规定》,规范企业增值税有关会计处理,助力“营改增”改革工作平稳有序进行。

  4.研究修订相关会计准则。顺应国际国内形势需要,启动了持有待售准则制定和政府补助准则修订工作,发布了相关征求意见稿。根据各方面的反馈意见,对《企业会计准则第14号——收入(修订)(征求意见稿)》进行修改完善,并选择若干央企、上市公司进行收入准则模拟测试,确保准则平稳实施。

  5.修订金融工具相关会计准则。为防范金融风险,规范金融创新会计处理,提高金融透明度,修订了《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》《企业会计准则第23号——金融资产转移》《企业会计准则第24号——套期会计》《企业会计准则第37号——金融工具列报》等4项金融工具会计准则,顺应了我国深化金融改革和强化金融监管的需要。

  6.研究制定《碳排放权交易试点有关会计处理暂行规定》。积极配合党中央提出的生态文明体制改革,服务全国碳排放交易试点工作和全国碳排放交易市场建设,制定了《碳排放权交易试点有关会计处理暂行规定(征求意见稿)》,并面向社会公开征求意见。

  7.建立健全企业会计准则实施机制。为及时解决企业会计准则执行中出现的新情况、新问题,会同国资委、银监会、证监会和保监会召开了首次五部委联席会议,沟通准则实施和相关监管中的重大会计问题,协调监管立场;会同有关中央企业和会计师事务所召开了两次技术联络会议,就准则实施中的技术性问题进行研讨。

  8.做好会计准则委员会的各项工作。积极谋划利用外部力量,成立会计准则咨询委员会,充分发挥业内专家在我国企业会计准则建设过程中的咨询和智力支持作用。同时,建立咨询委员会委员工作考核机制,根据委员对我国企业会计准则建设、实施与国际趋同,以及对国际财务报告准则的制定修订提供咨询意见情况,强化对委员的日常动态管理。组织翻译国际财务报告准则收入确认准则和租赁准则,并定期编制会计准则动态,向部领导及会计标准战略委员会等及时反映国际准则发展的最新资讯。按照事业单位改革的有关要求,积极做好准则委的财务管理、资产管理、人事管理等工作。

  (五)全面推进管理会计体系建设

  1.制定发布管理会计基本指引。贯彻落实《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,制定发布了《管理会计基本指引》,明确了管理会计的目标、原则和要素等内容,为单位全面准确理解管理会计、科学系统应用管理会计提供了基本框架和方向。

  2.研究起草系列管理会计应用指引。对管理会计各项工具方法进行系统梳理,研究起草了战略地图、滚动预算、本量利分析、敏感性分析、边际分析、目标成本法、标准成本法、变动成本法、作业成本法、贴现现金流法、项目管理、关键业绩指标法、经济增加值、平衡计分卡、管理会计信息模块、企业管理会计报告等若干项应用指引,指导企业和行政事业单位管理会计实践。

  3.组织开展管理会计课题研究。分别于月和项管理会计课题研究的供应商,开展管理会计课题研究,为管理会计体系建设提供研究支持。

  4.推广管理会计应用。在全国范围内开展了管理会计案例征集活动,加快构建管理会计案例库。及时了解总结中国管理会计实践,共形成了四期管理会计实践索引,供其他单位应用管理会计时参考借鉴。

  5.印发煤炭行业成本核算制度。积极配合供给侧结构性改革任务,制定发布了《企业产品成本核算制度——煤炭行业》,促进煤炭企业落实“三去一降一补”任务,加强成本管理,提高经济效益。

  6.积极开展管理会计国际交流。积极开展与英国皇家特许管理会计师公会、国际会计师联合会工商业界职业会计师委员会等国际组织的交流与合作,借鉴国际先进经验,取长补短,服务于中国管理会计体系建设。

  (六)深入推进内部控制规范建设

  1.组织开展行政事业单位内部控制基础性评价工作。贯彻落实党的十八届四中全会关于“强化内部流程控制,防止权力滥用”的有关精神,按照中央提出以钉钉子的精神抓好改革落实的要求,印发了《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》,按照“以评促建”的原则,以量化评价为导向,在全国各级各类行政事业单位范围内组织开展了内部控制基础性评价工作,推动我国行政事业单位于2016年底前完成内部控制的建立与实施工作。

  2.研究制定行政事业单位内部控制报告制度。根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》的有关要求,研究制定《行政事业单位内部控制报告管理制度》及内部控制报告格式,明确年度内部控制报告的工作组织、格式内容、汇总方式、报送路径、信息公开、监督检查等内容,推动全国各级各类行政事业单位全面加强内部控制建设。

  3.研究制定小企业内部控制规范。为引导和推动小企业加强内部控制建设,提升经营管理水平和风险防范及应对能力,促进小企业健康可持续发展,研究制定了《小企业内部控制规范》(征求意见稿),面向社会公开征求意见,并根据有关意见进行修改完善,拟于近期正式印发。

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