2017税务师《涉税服务实务》知识点：涉税服务的法律责任

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　　涉税服务的法律责任

　　(一)委托方的法律责任

　　委托方违反涉税服务协议的规定，致使税务师不能履行或不能完全履行涉税服务协议，由此而产生法律后果的，纳税人除了按规定承担本身应承担的税收法律责任外，还应按规定向受托方支付违约金和赔偿金。

　　(二)受托方的法律责任

　　1.根据《民法通则》第六十六条的规定，代理人不履行职责而给被代理人造成损害的应当承担民事责任。

　　2.根据《税收征管法实施细则》第九十八条的规定，税务师和税务师事务所违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。

　　【提示】税务师和税务师事务所出具虚假涉税文书，但尚未造成委托人未缴或者少缴税款的，由省税务局予以警告并处1000元以上3万元以下的罚款，并向社会公告。

　　3.根据《注册税务师管理暂行办法》的规定

　　【例题·单选题】根据注册税务师管理暂行办法规定，注册税务师发生的下列行为，应由省税务局予以警告或者处1000元以上5000元以下罚款，责令其限期改正，且限期改正期间不得对外行使注册税务师签字权的情形是( )。(2014年)

　　A.未按照协议规定履行义务而收费

　　B.以口头形式答复纳税人日常税务咨询而未提供书面资料

　　C.采取夸大宣传等不正当方式承接业务

　　D.允许他人以本人名义执业

　　【答案】D

　　【解析】税务师有下列行为之一的，由省税务局予以警告或者处1 000元以上5 000元以下罚款，责令其限期改正，限期改正期间不得对外行使税务师签字权，逾期不改正或者情节严重的，应当向社会公告：(1)执业期间买卖委托人股票、债券的;(2)以个人名义承接业务或者收费的;(3)泄露委托人商业秘密的;(4)允许他人以本人名义执业的;牟取不正当利益的;(6)在一个会计年度违反《税务师管理暂行办法》规定2次以上的。

　　(三)对属于共同法律责任的处理

　　代理人知道被委托代理的事项违法，仍进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法，不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

　　【例题1·单选题】代理人知道被委托代理的事项违法，仍进行代理活动，将( )。(2010年)

　　A.由委托人和代理人负连带责任

　　B.只由委托人负责任，代理人不负责任

　　C.由代理人负责任，委托人不负责任

　　D.由税务机关认定代理人和委托人的责任

　　【答案】A

　　【例题2·单选题】根据《税收征收管理法实施细则》的有关规定，税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，应( )。

　　A.由税务代理人补缴应纳税款、滞纳金、罚款

　　B.由纳税人补缴应纳税款，由税务代理人补缴相关的税收滞纳金、罚款

　　C.由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金，对税务代理人处2000元以下的罚款

　　D.由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款

　　【答案】D

　　【例题3·多选题】关于税务代理法律责任的说法，正确的是( )。(2016年回忆版)

　　A.税务师允许他人以本人名义执业，发现后三年内不得对外行使税务师签字权

　　B.委托方违反代理协议、提供虚假账簿资料导致税务师代理的纳税申报被认定为偷税，委托方应承担全部法律责任

　　C.税务师在代理纳税申报时由于政策理解错误导致纳税人少缴税款的，应由税务师事务所补缴税款、滞纳金，并对其处以少缴税款50%以上3倍以下的罚款

　　D.税务师未按合同履行代理义务而造成纳税人少缴税款的，纳税人无需承担法律责任

　　【答案】B

　　【解析】选项A：由省税务局予以警告或者处1000元以上5000元以下罚款，责令其限期改正，限期改正期间不得对外行使税务师签字权;逾期不改正或情节严重的，应当向社会公告。选项C：税务师和税务师事务所违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款。选项D：纳税人应补缴税款和滞纳金。

　　【例题4·多选题】关于税务代理法律责任的说法，错误的有( )。(2012年)

　　A.由于委托方违反代理协议的规定、提供虚假的账簿资料导致税务师代理的纳税申报被认定为偷税，委托方应承担全部法律责任

　　B.税务师在代理企业所得税纳税申报时未按规定进行纳税调整，导致纳税人少缴税款的，应由税务师事务所补缴税款、滞纳金，并对其处以少缴税款50%以上3倍以下的罚款

　　C.税务师泄露委托人商业秘密的，由省级税务局予以警告并处1000元以上3万元以下罚款，责令限期改正，限期改正期间不得对外行使注册税务师签字权

　　D.税务师事务所以不正当方式承接业务的，由省级税务局予以警告或者处以1000元以上1万元以下罚款，同时向社会公告

　　E.税务师知道委托方的销售数据虚假，经劝说无效后根据虚假数据代理申报，后被税务机关认定为偷税，税务师事务所和注册税务师不需承担法律责任

　　【答案】BCDE

　　【解析】税务代理人违反税收法律、行政法规，造成纳税人未缴或者少缴税款的，除由纳税人缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，对税务代理人处纳税人未缴或者少缴税款50%以上3倍以下的罚款，所以选项B错误;税务师泄露委托人商业秘密的，由省税务局予以警告或者处1000元以上5000元以下罚款，责令其限期改正，限期改正期间不得对外行使税务师签字权;逾期不改正或者情节严重的，应当向社会公告，所以选项C错误;税务师事务所以不正当方式承接业务的，由省税务局予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款，责令其限期改正，逾期不改正或者情节严重的，向社会公告，所以选项D不正确;代理人知道被委托代理的事项违法，仍进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法，不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任，所以选项E错误。

　　【例题5·简答题】某省国家税务局拟在2016年8月-10月对超市增值税缴纳情况进行专项稽查，根据计划部署，要求各个相关企业于2016年7月底前自行或者委托税务师事务所进行检查，并将检查及补缴税款情况以书面报告形式报所在县(或市)税务稽查局。

　　2016年4月17日某县综合超市的相关人员找到诚信税务师事务所的执业税务师王某，要求对综合超市的增值税缴纳情况进行代理检查，出具增值税纳税情况鉴证报告，并代为撰写向县税务稽查局的自查报告，同时表示此项业务的报酬可以不通过税务师事务所而直接付给王某个人。

　　按照税务师执业的有关要求签订协议后，王某及其辅助人员于2016年4月22日对综合超市增值税纳税情况进行审核，发现该超市存在虚开农产品收购凭证问题，且数额巨大，超市负责人要求王某在鉴证报告和自查报告中对上述事项不予反映。

　　问题：

　　(1)王某能否代综合超市撰写向县税务稽查局的自查报告?为什么?

　　(2)此项业务王某个人能否收款?并简述理由。

　　(3)对综合超市虚开农产品收购凭证问题，王某在执业时应如何处理?

　　【答案及解析】

　　(1)王某可以代综合超市撰写自查报告，这属于税务师执业范围中非涉税鉴证业务。

　　(2)王某个人不可以收款，税务师执业应该由税务师事务所委派，个人不得承接业务。

　　(3)委托人示意税务师作不实报告或者不当证明，税务师应当拒绝出具报告，并劝告其停止违法活动，否则税务师事务所可单方终止代理协议。

　　相关考点：2017税务师《涉税服务实务》知识点：涉税服务的法律关系

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