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2017中级经济师《财政税收》基础考点：社会不公平的原因

来源：东奥会计在线责编：王子琪2017-08-28 15:37:15

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　　2017年中级经济师考试备考正在进行中，为了帮助大家更好复习，东奥小编为大家整理中级经济师财政税收知识点：社会不公平的原因

　　【内容导航】：

　　1.生产要素占有状况的不公平

　　2.制度不完善

　　3.个人及家庭状况的不同

　　【所属章节】：

　　本知识点属于《财政税收》科目第一章第二节财政的职能

　　【知识点】：社会不公平的原因

　　社会不公平的原因是非常复杂的，根据不同的原因采取不同的方法是非常必要的，因此需要作更深入的分析。

　　1.生产要素占有状况的不公平

　　对于市场经济体制国家来说，社会不公乎首先来自市场经济初始条件的不公平，即生产要素(土地、资本和劳动)占有状况的不公平。生产要素占有的初始状态是市场经济运行的前提条件，市场经济一旦运行，收入分配就按市场定价的法则运行，相应形成地租、利润、利息以及工资等收入流。既然初始条件是市场经济的前提，因此市场机制本身也就无法改变初始条件的必然结果。

　　土地的地租差异是很大的，农村土地的地租差异是造成地域收入差异的重要原因。地租不仅取决于土地的肥力和对农业的追加投资,还取决于公共劳务的状况，如交通、水利、通信等。由于公共劳务存在外部经济性，且外部收益很难界定，因此这也是导致收入差异的重要原因。我国的资本虽然是以公有制为基础，但各个生产单位的占有状况是不一样的，在市场经济条件下必然导致收入差异。劳动者的劳动能力由两方面的因素造成，一是天然能力的差异，有些甚至是先天性残疾而丧失劳动能力，根本无法从市场经济中获得收入;二是后天受教育的差异和就业能力的差异。这些因素都会导致收入的不公平。

　　这种初始条件的不公平还包括劳动者家庭条件的不公平。有的可能出生在富裕地区，有的可能出生在贫困地区;有的可能出生在富裕家庭，有的可能出生在贫困家庭。这样，劳动者在遗产继承方面是不公平的。不仅如此，这还影响到劳动者今后的受教育程度和就业机会。这势必造成今后收入上的差异。

　　2.制度不完善

　　社会不公平还来源予制度上的不完善。效率市场是需要一系列制度保障的，但制度的完善是一个过程，不完善的情况总是存在的。例如，存在事实上的就业不平等，性别歧视、同工不同酬的情况时有发生;破坏公平竞争机制的垄断以及违背商业道德的欺诈等情况也经常发生。

　　这都会导致收入分配的不公平。另外，在非市场经济方面，财政支出结构不合理、偷漏税等也会导致收入分配不公平。

　　3.个人及家庭状况的不同

　　个人偏好、家庭赡养人口的不同也会导致社会不公平。劳动者的家庭负担是不一样的，这会导致事实上的不公平。例如，在同一收入水平下，不同家庭需赡养人口的不同，会导致这些家庭实际人均收入的差异。个人偏好也不同，有的自我防范风险的意识强，自我保障的措施得力;有的则不然，个人防范风险的能力就很弱。

　　总之，社会不公平的原因可能来自上述三个方面。概括地说，一是历史的原因;二是制度建设的原因;三是个人自己的原因。财政在执行社会公平政策的时候就要区分不同情况，采取不同的对策。

　　今天的成功是因为昨天的积累，明天的成功则依赖于今天的努力。一分耕耘，一分收获。祝大家2017中级经济师考试轻松过关!更多习题欢迎查看：2017年中级经济师每日一练汇总

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