2017中级经济师《财政税收》基础考点：购买性支出对经济的影响
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【内容导航】：
1.对流通领域的影响
2.对生产领域的影响
3.对分配领域的影响
【所属章节】：
本知识点属于《财政税收》科目
第二章 财政支出理论与内容
第一节 财政支出的分类及其经济影响
【知识点】：购买性支出对经济的影响
1.对流通领域的影响
政府的购买性支出，首先要影响到货物和劳务的销售市场。在市场经济条件下，货物和劳务必须通过市场销售以后才能进入消费，市场上必须有足够的有支付能力的需求，销售才得以实现。
在现代市场经济条件下，社会总需求是由个人与经济组织的消费需求、个人与经济组织的投资需求和政府的消费性需求所构成的，政府的购买性支出显然对于社会总需求的形成有着重大的影响。在社会总需求中，占主要地位的是个人的消费需求，其中包括了国家行政机关的公务人员。政府兴办的各项事业的工作人员、军队官兵及其家庭的消费需求，而这些显然也是必须通过政府的购买性支出才能形成的。个人或经济组织的投资需求主要是对资本品的投资，他们只有在市场情况对其有利的情况下才会进行这种投资，而只有在政府大量订货的刺激诱导下，市场情况才能满足其追求最大利润的欲望，因此，如果没有相应的财政购买性支出，经济组织的生产投资必然不能达到这样的规模。至于政府部门本身的消费性需求，更是社会总需求的一部分，它的增减变动会直接制约社会总需求的形成，因此，可以说，财政的购买性支出是现代市场经济条件下各种货物和劳务的销售得以实现的一个必不可少的条件。
2.对生产领域的影响
财政的购买性支出既然能够影响流通，自然也会在一定程度上影响生产。财政购买性支出对生产领域的影响可以从两个方面分析：
(1)当购买性支出增加时，政府对货物和劳务的需求增长，这会导致市场价格水平上升，生产企业利润率提高，企业会因利润率提高而扩大生产;所需的生产资料的增多，又可能推动生产生产资料的企业扩大生产;所需的劳动力的增多，又引起就业人数的增多，从而引起消费品的社会需求膨胀，生产消费品的企业的生产规模同样可能因之而扩大。在各个企业相互刺激和相互推动的情况下，购买性支出的增加又可能在全社会范围内导致一系列的企业的生产有较为普遍的增长。随着社会生产的增长，对资本和劳动力的需求就可能增加，从而出现下列情况：在资本市场，由于投资的利润率有所提高，原来不愿投资的市场游资会转向生产，或者个人将储蓄资金的一部分用于投资。在劳动力市场，失业的劳动者会被吸收到生产中去，或者新生的劳动力获得就业的机会。资本和劳动力供给的增加，均为继续扩大社会生产提供了所需的物质条件。因此财政购买性支出的增加，往往会通过直接或间接刺激社会总需求的增加，导致社会生产的膨胀，形成经济繁荣的局面。
(2)当购买性支出减少时，政府对货物和劳务的需求减少，市场价格水平下降，生产企业利润率下降，企业紧缩生产，所需生产资料和劳动力减少。这样,在各部门企业之间出现连锁反应。一方面，出现游离的闲散(置)资本;另一方面，出现失业的劳动力，由此而引起的投资和消费的减少，都会导致社会生产的继续萎缩。于是，财政购买性支出的减少;往往会通过直接或间接刺激社会总需求的减少，导致社会生产的萎缩，形成经济萎缩的局面。
3.对分配领域的影响
购买性支出对分配领域的影响可以从两个方面来分析：
(1)财政用于购买性支出的总额不变，只是所购买的货物或劳务的结构发生改变。这时，与此相联系的有关企业分别从财政购买性支出中所获得的收益额便会由此而发生变动，相应的，这些企业对各种生产要素的报酬也会有增有减。如果政府决定增加某种货物或劳务的购置，同时减少另一种货物或劳务的购置，那么，后者的企业从政府购买性支出中所获得的利润以及对各种生产要素所支付的报酬，肯定会随之减少。被减少的这部分利润将转入到为政府提供所增货物或劳务的企业，并使这些企业有可能对其所使用的各种生产要素支付较高的报酬。其结果，各有关企业从政府购买性支出中所获得的利润在比例上会发生变动，有的增加，有的减少，整个社会的收入分配状况将因政府购买性支出结构的变动而受到相应的影响。
(2)财政用于购买性支出的总额发生改变，或者增加或者减少，而在结构上仍保持着原来的状况。这时，为政府提供所需货物或劳务的各个企业从政府购买性支出中所获得的收益额也会随之增减：当购买性支出普遍增加时，由于促进了社会生产增长，特别是为政府提供所需货物或劳务的企业的生产增长，国民收入随之增加，资本的利润率和劳动力的工资率都会有所提高;而当购买性支出普遍减少时，由于社会生产因此而萎缩，特别是为政府提供所需货物或劳务的企业的生产萎缩，国民收入随之减少，资本的利润率和劳动力的工资率都会有所下降。
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