2018中级经济师《财政税收》预习考点:资源配置职能
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资源配置职能
【所属章节】
本知识点属于中级经济师财政税收科目第一章公共财政与财政职能
【知识点】资源配置职能
资源配置职能
1.财政资源配置职能的含义
2.财政资源配置方式
3.公共物品效率供给的难点
4.解决公共物品效率问题的基本途径
5.财政资源配置的范围
6.财政资源配置职能的主要内容
(一)财政资源配置职能的含义(掌握)
含义 | 财政通过对现有人力、物力、财力等社会经济资源的合理调配,实现资源结构的合理化,使其得到最有效的使用,获得最大的经济和社会效益 |
主体 | 财政资源配置称为政府资源配置,配置主体是政府(重要) |
资源配置方式 | 在传统的计划经济体制下,计划配置在整个社会经济中起着主导作用 在市场经济体制下,起主导作用的是市场资源配置 |
必要性 | 必须进行财政资源配置,主要可以归纳为: 一是许多社会公共需要和公共物品是无法通过市场来提供和满足,如行政、国防、司法、公安、外交等; 二是市场配置有一定的盲目性 |
(二)财政资源配置方式(掌握)
财政资源配置方式是指政府提供公共物品的决定方式和资金供应方式。实际上是一种政治程序。
1.决定财政分配格局的原则是效率。在实践中它是通过政治程序决定的。因此效率取决于政治程序的制度安排。
2.公共物品的效率由资源配置效率和生产效率组成。而财政资源配置方式实质上是财政运行机制,是一定制度架构下的必然反映。因此,提高公共物品的供给效率,实质上涉及政治体制的民主化、科学化和法制化的问题。
(三)公共物品效率供给的难点
主要包括:
1.公共物品需求表达的困难
2.公共物品生产效率供给的困难
公共部门具有单边垄断的性质,这就使提高公共物品的生产效率受到影响。
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