2018中级经济师《财政税收》预习考点:政府财政投资特点
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政府财政投资的特点、范围和决策标准
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本知识点属于中级经济师财政税收科目第二章财政支出理论与内容
【知识点】:政府财政投资的特点、范围和决策标准
政府财政投资的特点、范围和决策标准
1.特点(重要)
非政府投资 | 政府投资 | |
盈利性 | 追求微观上的盈利性 | 可以不盈利或微利,但是政府投资项目的建成,可以极大地提高国民经济的整体效益(如修路) |
项目规模 | 一般无力承担规模较大的投资项目,只能从事周转快、见效快的短期性投资 | 政府财力雄厚,而且资金来源多半是无偿的,可以投资于大型项目和长期项目 |
效益标准 | 不可能顾及非经济的社会效益(如控制污染等) | 可以从事社会效益好而经济效益一般的投资 |
2.范围
(1)政府投资和非政府投资在世界各国社会总投资中所占的比重存在相当大的差异。影响这个比重的主要因素有两个:
经济体制的差异 | 实行市场经济的国家,非政府投资在社会总投资中所占比重较大;实行计划经济体制的国家,政府投资所占比重较大 |
经济发展阶段的差异 | 发达国家中政府投资占社会总投资的比重较小;欠发达国家和中等发达国家的政府投资占社会总投资的比重较大 |
结论:
在我国经济体制改革过程中,由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变时,政府投资在社会总投资中的比重有所下降是不可避免的。
(2)政府对投资的宏观调控方式:
①在传统体制下,政府对投资的宏观调控主要采用直接调控方式调节自身投资。
②在社会主义市场经济体制下,政府对投资的宏观调控需要通过间接和直接两种方式进行。
3.政府投资的决策标准(掌握)
(1)资本-产出比率最小化标准 | 又称稀缺要素标准,是指政府在确定投资项目时,应当选择单位资本投入产出比最优的投资项目 |
(2)资本-劳动力最大化标准 | 政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资项目。这种标准是强调政府应投资于资本密集型项目 |
(3)就业创造标准 | 政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目。即优先选择劳动力密集型的项目 |
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