税务行政复议的实施主体
税务行政复议的实施主体有纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他税务当事人。
税务行政复议是我国行政复议制度的一个重要组成部分。税务行政复议是指当事人(纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他税务当事人)不服税务机关及其工作人员作出的税务具体行政行为，依法向上一级税务机关(复议机关)提出申请，复议机关经审理对原税务机关具体行政行为依法作出维持、变更、撤销等决定的活动。
税务行政复议范围：
1.可以申请行政复议的事项
申请人对税务机关下列行政行为不服，可以提出行政复议申请：
(1)征税行为
①确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等行政行为；
②征收税款、加收滞纳金；
③扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为。
(2)行政许可、行政审批行为。
(3)发票管理行为，包括发售、收缴、代开发票等。
(4)税收保全措施、强制执行措施。
(5)行政处罚行为，包括罚款、没收非法财物和违法所得、停止出口退税权。
(6)不依法履行法定职责的行为，主要包括不依法开具、出具完税凭证，不依法予以行政赔偿，不依法予以行政奖励。
(7)资格认定行为。
(8)不依法确认纳税担保行为。
(9)政府信息公开工作中的行政行为。
(10)纳税信用等级评定行为。
(11)通知出入境管理机关阻止出境行为。
(12)其他行政行为。
2.可以一并申请行政复议的事项
申请人认为税务机关的行政行为所依据的下列规定不合法，对行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对有关规定(不含规章)的审查申请：
(1)国家税务总局和国务院其他部门的规定；
(2)其他各级税务机关的规定；
(3)地方各级人民政府的规定；
(4)地方人民政府工作部门的规定。
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