知识点4 行政法律关系
行政法律关系，通常是指由行政法调整的，在行政主体行使职权时与相对方形成的一种行政法上的权利与义务（管理）关系。这就是狭义的行政法律关系。
（一）特征
1.当事人一方必须是行政主体；（被告恒定）
2.当事人双方的权利义务非对等；
3.内容一般法定；
4.行政主体实体上的权力、义务往往是重合的；
5.行政法律关系争议通过行政程序、准司法程序以及司法程序解决。
（二）要素
1.主体（当事人）：行政法律关系中权利与义务的享有者和承担者
行政主体 行政相对人
2.客体（“事”）：指行政法律关系主体的权利义务所指向的对象
物质利益 精神利益
3.内容（权利义务）：行政法律关系主体在行政法律关系中所享有的权利和所承担的义务
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