规范工资制度中取消明补暗补是针对公务员和事业单位吗

收入分配职能 2022-10-19 17:20:27

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（四）财政收入分配职能的机制和手段

财政收入分配职能主要是通过调节企业的利润水平和居民的个人收入水平来实现的。

机制和手段	主要内容
划清三次分配和财政分配的界限与范围	凡属于市场分配的范围，财政不能越界，凡属于财政分配的范围，财政应尽其职例如：①财产收入、股息收入、租金收入、企业的工资收入，一般财政不宜直接介入，而是通过再分配进行间接调节；②医疗卫生、社会福利、社会保障，应改变过去“企业办社会” 的陈规，由财政集中举办，实现社会化
规范工资制度	由国家财政拨款的政府机关公务员的工资制度和参照公务员法管理的事业单位工作人员的工资制度凡应纳入工资范围的收入都应纳入工资总额，取消各种明补和暗补，提高工资透明度；实现个人收入的货币化和商品化；适当提高工资水平，建立以工资收入为主、工资外收入为辅的收入分配制度
加强税收的调节作用	税收是调节收入分配的主要手段： ①通过间接税调节各类商品的相对价格，从而调节各经济主体的要素分配 ②通过企业所得税调节企业的利润水平 ③通过个人所得税调节个人的劳动收入和非劳动收入，使之维持在合理的差距范围内 ④通过资源税调节由于资源条件和地理条件而形成的级差收入 ⑤通过遗产税、赠与税调节个人财产分布
用好转移性支出	通过转移性支出, 如社会保障支出、救济金、补贴等, 使每个社会成员都得以维持起码的生活水平和福利水平