为什么两张图中的批准机构不一样？

加强政府性债务管理 2023-10-11 16:19:10

问题来源：

考点八：加强政府性债务管理

（一）中央政府债务管理制度

中央政府债务实行余额管理。

中央国债余额限额根据累计赤字和应对当年短收需发行的债务等因素合理确定，报全国人民代表大会或其常务委员会审批。

（二）地方政府债务管理制度

建立规范的地方政府举债融资机制	（1）主体：经国务院批准，省、自治区、直辖市政府可以适度举借债务；市县级政府确需举借债务的，由省、自治区、直辖市政府代为举借（2）方式：应采用政府债券方式举借
地方政府举债规模的报批	由国务院报全国人民代表大会或其常委会批准
对地方政府债务实行规模控制和分类管理	（1）地方政府债务规模实行限额管理（2）地方政府债务分类：一般债务、专项债务两类一般债务通过发行一般债券融资，纳入一般公共预算管理专项债务通过发行专项债券融资，纳入政府性基金预算管理
严格限定政府举债程序和资金用途	（1）程序：地方政府在国务院批准的分地区限额内举借债务，必须报本级人民代表大会或其常务委员会批准。地方政府举债要遵循市场化原则建立地方政府信用评级制度，逐步完善地方政府债券市场（2）资金用途：地方政府举债只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于经常性支出
建立债务风险预警及化解机制	（1）地方政府对其举借的债务负有偿还责任（2）中央政府实行不救助原则
建立考核问责机制	（1）把政府性债务作为一个硬指标纳入政绩考核（2）政府主要负责人为第一责任人