预算管理一体化_2024年高级会计实务重要知识点
不要害怕失败，它只是成功的垫脚石。高级会计师考试将在2024年5月18日举行，考生们可以通过复习教材得到解答。东奥为考生们准备了2024年《高级会计实务》重要知识点的讲解，一起来学习吧！
【知识点】预算管理一体化
【所属章节】第十章 行政事业单位预算与财务管理
预算管理一体化
(一)预算管理一体化概述
预算管理一体化是以统一预算管理规则为核心，以预算管理一体化系统为主要载体，将统一的管理规则嵌入信息系统，提高预算项目储备、预算项目编审、预算项目调整和调剂、资金支付、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平，实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制，保证各级预算管理规范高效。
预算管理一体化的主要目标：
(1)全国政府预算管理的一体化：各级政府预算的动态汇总机制和转移支付跟踪机制。
(2)各部门预算管理的一体化：各类收入纳入预算，执行统一的预算管理制度，统筹使用各类收入和存量资金资产。
(3)预算全过程管理的一体化：整合预算编制执行、决算和报告、政府采购、资产管理和债务管理等预算管理环节;推动预算管理与绩效管理深度融合;预算执行结果及资产情况，直接作用于后续年度预算编制，形成预算全过程的管理闭环。
(4)项目全生命周期管理的一体化：预算管理各环节以预算项目为基本单元，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，实施项目全生命周期管理;各类依规确定的跨年度支出项目、地方政府债务偿债支出等应纳入中期财政规划，加强跨年度预算平衡。
(5)全国预算数据管理的一体化：在部门和预算单位财务管理主体责任不变的前提下，集中单位会计核算、资产管理、账户资金等预算信息，实现财政部门与单位主管部门共享共用。
(二)预算管理一体化的主要内容
1.基础信息管理。主要规范单位信息、人员信息、资产信息、政府债务信息、支出标准、绩效指标、政府收支分类科目、会计科目、政府非税收入项目信息、政府采购基础信息、账户信息等基础信息的具体内容、管理流程和规则等。
2.项目库管理。主要明确项目库管理框架，规范预算项目的分类，以及各类项目的管理流程、管理规则和管理要素等。
3.预算编制。主要规范政府预算、部门预算、单位预算的编制原则、编制内容、管理流程和规则。
4.预算批复。主要规范政府预算批准、转移支付预算下达、部门预算批复、政府和部门预算公开的管理流程和规则。
5.预算调整和调剂。主要规范预算执行中预算调整和调剂的管理流程和规则。
6.预算执行。主要规范政府和部门收支预算执行的管理流程和规则。
7.会计核算。主要规范总预算会计核算、单位会计核算、预算指标会计核算的管理流程和规则。
8.决算和报告。主要规范财政总决算、部门决算、部门财务报告、政府综合财务报告、行政事业单位国有资产报告的管理流程和规则。
(三)预算管理一体化系统
预算管理一体化系统，一般应具有预算项目管理、预算编制管理、预算指标管理、预算执行、账户管理、资金动态监控、绩效管理等功能，应涵盖预算管理全部业务的管理功能，从而支撑从财政预算项目登记入库、预算安排、预算执行到滚动管理及绩效评价的完整预算项目管理流程，并及时更新基础信息，实现与预算管理的无缝连接。
(四)预算管理一体化系统下的资金支付管理
财政部于2022年1月制定印发《中央财政预算管理一体化资金支付管理办法(试行)》，明确中央财政预算管理一体化建设试点部门及其所属相关预算单位资金支付实行全流程电子化管理，通过中央预算管理一体化系统办理业务。
1.用款计划
用款计划主要用于财政国库现金流量控制及资金清算管理(作为人民银行与代理银行清算国库集中支付资金的依据)，不再按项目编制。
2.资金支付的一般流程
(1)试点单位按规定通过中央一体化系统填报资金支付申请。
(2)财政部根据预算指标和批复的用款计划对试点单位资金支付申请进行控制。预算指标的基本控制口径为：单位、指标类型、资金性质、支出功能分类科目(底级)、政府预算支出经济分类科目(类级)、预算项目、金额。
(3)中央一体化系统根据预设的校验规则对资金支付申请进行校验，校验不通过的转为人工审核(部门/财政国库)。
(4)校验(审核)通过后，财政部(国库司)将支付凭证发送代理银行。代理银行支付资金后，向财政部和试点单位发送国库集中支付凭证回单，作为财政总预算会计和单位会计核算的依据。
3.资金支付的类型及具体要求
(1)购买性支出。购买性支出包括所有编制政府采购预算的支出，以及部门预算支出经济分类科目特定范围内的支出。编制政府采购预算的购买性支出，资金支付申请应当匹配政府采购合同。部门预算支出经济分类科目特定范围内的购买性支出，资金支付申请应当按规定匹配相关合同或协议。
(2)公务卡还款。公务卡发卡银行应当通过中央一体化系统向财政部(国库司)按时提供公务卡消费明细信息。试点单位比对持卡人报销还款信息和公务卡消费信息后，按照有关规定办理公务卡还款。
4.资金支付更正
资金支付完成后，因技术性差错等原因误用预算指标或支出经济分类的，试点单位应当通过中央一体化系统填报支付更正申请，经系统自动校验或人工审核后，更正相关信息。
涉及国库集中支付汇总清算额度调整的，财政部(国库司)及时将调整结果发送人民银行(国库局)，同步更正信息。
5.资金退回
(1)因收款人账户名称或账号填写错误等原因导致的当年资金退回或项目未结束的跨年资金退回，代理银行应当将资金退回零余额账户，不得转存银行内部账户，在匹配原支付凭证的当日(超过清算时间的，于下一个工作日)将资金退回国库，并生成财政资金退回通知书发送财政部和试点单位。
(2)除另有规定外，项目结束或收回结余资金导致的资金退回，试点部门应当通过其实有资金账户汇总相关资金，按规定填写一般缴款书或银行汇款单后，统一上缴国库。
(3)对于错误缴入预算单位零余额账户的资金，试点单位应当向代理银行开具资金退回凭证。代理银行按资金退回凭证退回资金后，向试点单位发送回单。
6.资金支付的特殊规定
(1)教育收费专户管理资金支付。教育收费专户管理资金通过中央一体化系统进行集中校验和人工审核后，直接拨付到试点单位实有资金账户，不再由试点部门转拨。
注：以上高级会计师考试知识点内容来自东奥老师授课讲义
（本文为东奥会计在线原创文章，仅供考生学习使用，禁止任何形式的转载）
相关文章
津公网安备12010202000755号