凡需要税务机关代开“增值税专用发票”的小规模纳税人，必须向税务机关提出书面申请，报县(市)税务机关批准后，领取“税务局代开增值税专用发票准许证”，税务机关凭准许证和税务登记证，并查验货物和供货合同无误后，开具“专用发票”。
经批准准许代开“增值税专用发票”的小规模纳税人对销售免税货物或货物、应税劳务销售对象必须是一般纳税人。工业企业适用6％征收率，商业企业适用4％征收率。开票内容必须是小规模企业生产经营范围以内的货物或应税劳务。
小规模纳税人申请代开发票(包括普通发票和专用发票)实行即开即征增值税款。
小规模纳税人到税务机关开具“增值税专用发票”，要在发票的发票联和抵扣联加盖财务专用章或发票专用章；税务机关在开具的同时，应在“增值税专用发票”上加盖代开发票税务机关的印鉴。
