预备费是什么意思
预备费是指在项目投资预算中预先计提的、用于应对不可预见因素导致的额外费用支出的专项资金。其核心作用是通过预留风险缓冲资金,保障项目在实施过程中对设计变更、市场价格波动、自然灾害等突发风险事件的财务应对能力。
1.分类管理:预备费通常分为基本预备费和价差预备费。前者针对工程量变更等建设风险,后者应对物价上涨等经济风险,需按《建设工程造价咨询规范》分别计取。
2.计提标准:依据《政府投资条例》规定,预备费一般按工程费用与其他费用之和的5-10%计提,重大复杂项目可提高至15%。
3.使用监管:预备费动用需严格履行审批程序,需经原审批部门核准,确保资金使用符合《企业会计准则第15号--建造合同》要求。
4.风险对冲:在EPC工程总承包模式下,预备费与履约保证金形成双重保障机制,有效防控合同风险。
5.国际实践:FIDIC合同条款中对应概念为"Provisional Sums",强调费用使用的透明度和可追溯性。
该资金管理直接影响项目财务稳健性,要求会计人员建立专项台账,定期评估风险敞口,动态调整资金使用计划,实现风险管控与资金效益的平衡。
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