工会资金管理常见问题是什么?
【问题】工会资金管理常见问题是什么?
【答案】
(一)基层工会专项资金使用问题突出。一是存在并账、经费混用现象。部分乡镇(街道)、工业园区工会只设有联合工会,未单独成立机关工会,存在机关工会和乡镇(街道)、工业园区联合工会并账、经费混用情况,专项资金使用无据无序。二是存在专项资金发放范围不符合规定。三是部分基层工会存在少量结余资金或未按时使用情况,影响了资金使用效益和服务基层、服务职工效能的发挥。
(二)基层工会财务会计基础比较薄弱。一是有的基层工会财务人员由行政会计兼任或聘用临时人员担任,兼职过多且流动性较大,对工会财务业务不熟悉,未按《工会会计制度》规定进行会计核算。如:会计科目设置及使用不准确,个别工会未对帮扶资金、送温暖资金执行“两条线”管理;凭证后所附资料不全现象。二是有的基层工会仍沿用手工记账方式,编制会计凭证和登记会计账簿要素不齐全;个别基层工会只简单登记流水账,未进行会计核算。三是有的基层工会存在超范围使用现金支付发放现象,违反了专项资金管理规定。
(三)上级工会指导服务和监督不到位。一是上级工会下拨专项资金时未同步下达专项资金使用规定、明确资金使用范围、限定资金使用时限,没有及时对资金使用情况进行绩效评价和全方位监管。二是基层工会由于经审力量薄弱、审计手段落后,发现问题和解决问题的能力不够,县级以上工会对下延伸审计存在盲区、没有实现全覆盖,使专项资金使用的审计监督出现了失位缺位现象。
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