智慧税务的概念和特征
智慧税务是指 基于依法治税理念和税收现代化目标,全面应用互联网、大数据、云计算等新技术,以纳税人需求为导向,提供多元化服务和智能化管理,实现税收制度和税收技术交融,提供优越的纳税体验、智能化的管理和决策的税务生态系统 。
其特征包括:
技术应用 :智慧税务利用现代信息技术,如互联网、大数据、云计算等,来改进税务政策、提高税收征管效率、满足纳税人的需求。
多元化服务 :提供包括电子税务局、移动办税、自助办税等多种服务方式,满足纳税人的不同需求,提升纳税便利性。
智能化管理 :通过智能化手段实现税务管理的高效运作,如智能审核、风险预警、决策支持等,提高管理水平和效率。
纳税人导向 :智慧税务以纳税人的需求为导向,提供个性化、精准化的服务,改善纳税体验。
制度与技术交融 :智慧税务不仅是技术的应用,更是税收制度和技术的深度融合,实现税收治理现代化。
自为的存在 :智慧税务是一个建构的概念,其生成逻辑包含价值性要素、动力性要素、规则性要素和结构性要素,是一种治理生态和制度集簇。
应对挑战 :智慧税务的发展与进化面临诸多挑战,如善治的价值理性遭遇冲击、技术的工具理性面临善恶分化的风险等,需要不断发展和完善。
智慧税务的内涵
智慧税务是指通过综合运用大数据、云计算、人工智能、移动互联网等现代信息技术,实现税务执法、服务与监管制度创新和业务变革,优化组织体系与资源配置,高质量推进新时代税收现代化。其内涵包括以下几个方面:
数据整合与智能应用 :智慧税务致力于实现内外部涉税数据的汇聚联通和线上线下有机贯通,通过“数据+规则”的方式,提供税费优惠政策自动减免、自动享受、自动提醒等服务,从而提高税收征管效率和纳税人的满意度。
技术创新与业务变革 :借助物联网、云计算、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术工具,智慧税务能够精准识别分析税收风险和违法行为,精确配置执法资源,形成高效、敏捷、有力的现代化稽查业务模式。
以纳税人需求为导向 :智慧税务以纳税人的需求为导向,提供多元化服务和智能化管理,实现税收制度和税收技术的交融,提供优越的纳税体验和智能化的决策支持。
线上线下融合 :智慧税务推动线上线下融合,实现网上办税业务全覆盖,深化互联互通与信息资源整合利用,构建统一规范高效的电子税务新生态。
机制创新与技术驱动 :智慧税务不仅强调信息技术的广泛应用和电子信息设备的智能化改造,更注重机制创新、思维革新、技术驱动和数字赋能,实现全方位价值追求和人文属性与技术工具的协调发展。
税收治理现代化 :智慧税务是税收治理现代化的标志,通过数字化税收征管体系的建立,实现全要素、全环节、全领域的税收征管现代化,提升税收治理能力。
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