浅析“提高上市公司质量行动计划”
在审计实务中,审计人常说资本市场是实体经济的晴雨表,而上市公司又是资本市场健康发展的重要基石。为什么提高上市公司质量尤为重要?我们又该从哪些方面入手呢?
一、我国上市公司质量亟待提高
目前我国的A股市场,无论是从上市公司的数量,还是资本持有的规模来看,都已经达到了一个全新的高度。根据不完全统计,A股所有上市公司的营业收入总额,大体相当于同年GDP总量的一半。这个成绩是十分惊人的。
但是从上市公司的质量,或者从进退市机制来看,我国的资本市场还没有建立一个特别完善的机制。根据《中国上市公司质量评价报告2018——2019》中的数据显示,在2018年A股上市公司质量平均得分为65.10分,很显然这个成绩不是令人满意的。再从个例来看,像獐子岛集团、长生生物这类本应该坚决退市的上市公司,却在我国的退市机制下得不到有力的制裁。
二、国家高度重视上市公司质量
为了深化资本市场改革,提高上市公司质量,国家推出了一系列的方针政策。2018年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上提出“提高上市公司质量”的重要任务。2019年7月,习近平总书记在中央政治局会议上要求,“科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量”。
证监会系统为了完成提高上市公司质量这一重大政治任务,也在各个方面采取积极举措。今年5月,中国证监会主席易会满在中国上市公司协会年会上提出,将制定实施推动提高上市公司质量行动计划,注重发挥各方协同效应,力争用几年的时间,使存量上市公司质量有较大提升。
三、提高上市公司质量行动计划
目标确定了,重视程度也足够了,方法与道路又在哪里?证监会的整个行动计划,涉及7个主要方面,46项具体任务。这七个方面的关键词,包含信息披露、关键少数、科创板经验、退市常态化、精准监管与社会合力。
在这七个关键词中,最应当落实的,应该是信息披露与退市常态化了。所有的上市公司与大股东,务必要坚持“四条底线”,不披露虚假信息、不从事内部交易、不操纵股票价格、不损害上市公司利益。而退市常态化,更值得落实下去。事务所审计中会遇到太多想要“借壳还魂”的“僵尸股”,这对于资本市场和投资者来说,都是极大的威胁。简化退市流程,创新退市方式,对于不符合标准的企业坚决退市,无疑是提高上市公司质量的重要手段。
提高上市公司质量,优化资本市场,审计人自然是责无旁贷。希望我们在从业过程中勤勉尽责,与国家一同努力,让我国的上市公司不再是沙滩上的大厦,而要做经济大潮的中流砥柱。
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