国地税合并是什么
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国地税合并是指国税地税征管体制改革,省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导的体制。
国税地税合并,对于国家税务局的工作人员提出了更高层面的要求。以前的国税局和地税局是两套班子、两种行政管理模式和两套执法标准,当然,相对应的专业知识、职业技能和岗位素养也会有所不同。现如今国税地税合并成为国家税务局,新税务机构挂牌后,将启用新的行政、业务印章,原国税、地税机关的行政、业务印章停止使用;并统一政策执行口径和执法标准。这对于税务局工作人员来说,确实是不小的挑战。
但从另一个角度讲,这也会促使税务人员不断学习和进步,进而提升办税效率,节省时间成本和劳动成本。
国地税合并的意义:
1、有助于构建优化高效统一的税收征管体系。国税地税合并后,实行以国家税务总局为主与省区市人民政府双重领导管理体制。管理链条缩短,税费收入的规范性和执行上更加刚性,必将为未来税费制度改革,统一政府收入体系、规范收入分配秩序创造条件,夯实国家治理现代化基础。
2、有助于纳税人办税便利化的提升。国税地税合并,有望从根本上解决税收征收上的“两头跑”“两头查”问题,维护纳税人和缴费人的合法权益,减轻办税和缴费负担,促进优化营商环境。
3、有助于税收征管效率的全方位提升。国地税合并之后,垂直管理体制将在很大程度上规避地税征收率低的问题,征收率的提升会缩小法定税率和实际税率的差异,同时明确企业对纳税程度的预期,也有利于未来减税政策能够落到实处。
4、有助于新时代税收征管流程再造。国税地税征管体制改革,不只是国税地税机构的合并,也是税务部门领导体制、运行机制、管理方式、职能职责的一场深刻变革,更是执法和服务标准、业务流程等方面的集成创新。
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