中华人民共和国成立后税收制度的建立与发展_2024年税法一基础知识点

来源：东奥会计在线责编：张芳铭2024-06-13 13:25:06

实现目标的方法有很多种，但不管是哪种，都需要付诸实际的行动。东奥会计在线会为考生持续更新税务师《税法一》科目基础阶段知识点，建议各位考生坚持备考学习，每天进步一点点。

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中华人民共和国成立后税收制度的建立与发展（熟悉）

阶段	时期
税收制度的建立与调整	20世纪50年代至70年代
	首部宪法规定 “中华人民共和国公民有依法纳税的义务” （1954年）
	《文化娱乐税条例》是我国最高立法机关首次通过的税收法律（1956年）
税收法制建设的初创阶段	20世纪80年代
税收法制建设的完善阶段	20世纪90年代
税收法制建设的新阶段	21世纪初
实施以完善立法为首要任务的财税改革	21世纪10年代
进一步深化税收征管改革	21世纪20年代

1. 财税改革要点

（1）全面“营改增”时间：2016年5月1日。

（2）近年立法的税种及其施行时间：

税法	施行时间
烟叶税法、船舶吨税法	2018年7月1日
车辆购置税法	2019年7月1日
耕地占用税法	2019年9月1日
资源税法	2020年9月1日
城市维护建设税法、契税法	2021年9月1日
印花税法	2022年7月1日
关税法	2024年12月1日

（3）2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革方案》，决定将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内各项税收、非税收入征管等职责。2018年6月15日，合并后的省级税务局统一挂牌。国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）党委和政府双重领导的管理体制。

2. 进一步深化税收征管改革

2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，指导思想和主要目标如下：

（1）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深化税收征管制度改革，着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，大幅提高税法遵从度和社会满意度，明显降低征纳成本，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为推动高质量发展提供有力支撑。

（2）主要目标：

时点	目标
到2022年	在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展
到2023年	基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，实现从经验式执法向科学精确执法转变
	基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变
	基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变
到2025年	深化税收征管制度改革取得显著成效，基本建成功能强大的智慧税务，形成国内一流的智能化行政应用系统，全方位提高税务执法、服务、监管能力