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税务行政复议的范围

分享： 2014-10-30 16:04:31东奥会计在线字体：大小

　　2015《税收相关法律》预习知识点：税务行政复议的范围

　　【小编导言】我们一起来学习2015《税收相关法律》预习知识点：税务行政复议的范围。

　　【内容导航】：

　　1.可以申请行政复议的税务具体行政行为

　　2.可以申请“一并审查”的事项

【所属章节】：

　　本知识点属于《税收相关法律》第1篇第五章行政复议法律制度第二节行政复议受案范围的内容。

　　【基础考点】：税务行政复议的范围

　　1.可以申请行政复议的税务具体行政行为

　　(1)征税行为，包括：

　　①确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为;

　　②征收税款、加收滞纳金;

　　③扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。

　　【解释】对税务机关的征税行为不服的，应当先申请行政复议，对行政复议决定仍不服的，才能提起行政诉讼。

　　(2)行政许可、行政审批行为。

　　(3)发票管理行为，包括发售、收缴、代开发票等。

　　(4)税收保全措施、强制执行措施。

　　(5)行政处罚行为，包括罚款、没收财物和违法所得、停止出口退税权。(吊销税务行政许可证件)

　　【解释】按照教材第1篇第3章的观点，“吊销税务行政许可证件”也属于税务行政处罚措施之一。例如，《发票管理办法》第38条规定“私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的，由税务机关没收违法所得，没收、销毁作案工具和非法物品，并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，并处5万元以上50万元以下的罚款;对印制发票的企业，可以并处吊销发票准印证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

　　(6)不依法履行下列职责的行为，包括颁发税务登记证，开具、出具完税凭证、外出经营活动税收管理证明，行政赔偿，行政奖励，其他不依法履行职责的行为。

　　(7)资格认定行为。

　　(8)不依法确认纳税担保行为。

　　(9)政府信息公开工作中的具体行政行为。

　　(10)纳税信用等级评定行为。

　　(11)通知出入境管理机关阻止出境行为。

　　(12)其他具体行政行为。

　　2.可以申请“一并审查”的事项

　　申请人(纳税人及其他当事人)认为税务机关的具体行政行为所依据的下列“规定”不合法，对具体行政行为申请行政复议时，可以“一并”向行政复议机关提出对有关规定的审查申请：

　　(1)国家税务总局和国务院其他部门的规定;

　　(2)其他各级税务机关的规定;

　　(3)地方各级人民政府的规定;