行政复议被申请人

　　2015《税收相关法律》预习知识点：行政复议被申请人

　　【小编导言】我们一起来学习2015《税收相关法律》预习知识点：行政复议被申请人。

　　【内容导航】：

　　1.一般规定

　　2.越权行为的处理

　　3.共同被申请人

　　4.作出具体行政行为的行政机关被撤销的

　　5.下级行政机关依照法律、法规、规章规定

　　本知识点属于《税收相关法律》第1篇第五章行政复议法律制度第三节行政复议参加人的内容。

　　【基础考点】：行政复议被申请人

　　1.一般规定

　　【解释】行政复议被申请人，是指作出被申请复议的具体行政行为的行政主体。

　　(1)公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依法申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。

　　(2)公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议的，该组织为被申请人。

　　(3)行政机关委托的组织作出具体行政行为的，委托的行政机关为被申请人。

　　【解释1】对税务机关委托的单位和个人的代征行为不服的，委托税务机关为被申请人。

　　【解释2】申请人对扣缴义务人的扣缴税款行为不服的，主管该扣缴义务人的税务机关为被申请人。

　　(4)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关(行政公署、区公所、街道办事处、经济技术开发区管委会)的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机关为被申请人。

　　(5)对政府工作部门依法设立的派出机构(如税务所)依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机构为被申请人。

　　2.越权行为的处理

　　行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，“该行政机关”为被申请人。

　　【解释】对税务机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，以自己名义对外作出具体行政行为不服的，税务机关为被申请人。

　　3.共同被申请人

　　(1)两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关为共同被申请人。

　　(2)行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。

　　【解释】对税务机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为不服的，税务机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。

　　(3)行政机关与其他组织(非法律、法规授权组织)以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。

　　【解释】对税务机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为不服的，税务机关为被申请人。

　　4.作出具体行政行为的行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为被申请人。

　　5.下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。

　　【解释】对税务机关依照法律、法规和规章规定，经上级税务机关批准作出具体行政行为不服的，批准机关为被申请人。

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