行政强制措施的实施_2022年涉税服务相关法律基础知识点
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行政强制措施的实施
【所属章节】
第四章 行政强制法律制度
【知识点】行政强制措施的实施
行政强制措施的实施
查封、扣押（★★★）
相关规定
标的 | 限于涉案的场所、设施或者财物： （1）不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物 （2）不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品 （3）当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封 |
文件 | （1）制作并当场交付查封、扣押决定书和清单 （2）查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存 【提示】决定书应当载明下列事项：（1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）查封、扣押的理由、依据和期限；（3）查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等；（4）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（5）行政机关的名称、印章和日期 |
期限 | （1）查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外（30日+30日） （2）延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由 （3）税务机关：采取税收保全措施的期限一般不得超过6个月；重大案件需要延长的，应当报国家税务总局批准 |
妥善保管 | （1）对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任 （2）对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿 （3）因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担 |
解除情形 | （1）当事人没有违法行为 （2）查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关 （3）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押 （4）查封、扣押期限已经届满 （5）其他不再需要采取查封、扣押措施的情形 |
解除后退还 | （1）行政机关解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，行政机关退还拍卖或者变卖所得款项 （2）变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿 |
冻结（★★★）
相关规定
实施主体 | 应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款 |
标的 | 冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结 |
程序 | （1）行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的，应当履行规定的程序，并向金融机构交付冻结通知书 （2）金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后，应当立即予以冻结，不得拖延，不得在冻结前向当事人泄露信息；法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当拒绝 （3）依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在3日内向当事人交付冻结决定书 |
期限 | （1）自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律另有规定的除外（30+30） （2）延长冻结的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由 |
解除情形 | （1）当事人没有违法行为 （2）冻结的存款、汇款与违法行为无关 （3）行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结 （4）冻结期限已经届满 （5）其他不再需要采取冻结措施的情形 |
解除后果 | （1）行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结 （2）行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结 |
注：以上内容选自陈小球老师《涉税服务相关法律》基础精讲班授课讲义
（本文为东奥会计在线原创文章，仅供考生学习使用，禁止任何形式的转载）
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