行政许可监督检查是指有权机关对行政许可机关的许可行为以及被许可人实施行政许可行为的监督检查。其中对行政许可机关许可行为的监督检查主体主要是其上级行政机关,对被许可人实施行政许可行为的监督检查主体主要是行政许可机关。
更新时间:2022-08-04 11:32:18 查看全文>>
行政许可监督检查是指有权机关对行政许可机关的许可行为以及被许可人实施行政许可行为的监督检查。其中对行政许可机关许可行为的监督检查主体主要是其上级行政机关,对被许可人实施行政许可行为的监督检查主体主要是行政许可机关。
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行政许可的特点有:
(1)行政许可是依申请的行政行为;
(2)行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为(事前管理行为,不同于行政确认、内部管理审批行为);
(3)行政许可是一种经依法审查的行为(有裁量权);
(4)行政许可是准予从事特定活动的行为(授益行政行为);
(5)一般为要式行政行为。
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
税务行政许可事项有
企业印制发票审批
对纳税人延期缴纳税款的核准
对纳税人延期申报的核准
对纳税人变更纳税定额的核准
增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批
对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定
行政许可注销的法定情形有
行政许可有效期届满未延续的;
赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;
法人或者其他组织依法终止的;
行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;
因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;
法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
行政许可的撤回适用情形有
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止;
准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。
撤回的法律效果
造成当事人损失的,应当给予“补偿”。
行政许可的撤销适用情形有
行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
行政许可的特征
行政许可是依申请的行政行为。
行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为。
行政许可是一种经依法审查的行为。
行政许可是准予从事特定活动的行为。
行政许可的概念:行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可的分类:普通许可、特许、认可、核准、登记。
行政许可的特征主要有以下几个方面:
1.行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请,是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。
2.行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提,以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下,对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利,能够实施某项特定的行为。
3.行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
4.行政许可是一种外部行政行为。行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。
行政许可事项是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的事项。
行政许可是需要公民、法人或者其他组织提出申请的行为。
行政许可是行政主体实施的行为,包括行政机关和法律法规授权的组织,虽然这里将行政许可的主体限定在“行政机关”,但是实质上包括了法律、法规授权的组织。
行政许可针对的是提出申请的公民、法人或者其他组织,不包括行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。
行政许可的内容是准予申请人从事“特定的活动”,这个特定活动的形式极为广泛,但是最终限定在行政许可法允许从事的事项范围内。
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