《涉税专业服务基本准则》的核心内容_2025注会《税法》考点抢先学
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《涉税专业服务基本准则》的核心内容
本准则的制定,是为了规范涉税专业服务行为,保障服务质量,维护国家税收利益和涉税专业服务当事人合法权益,制定依据是《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《涉税专业服务监管办法(试行)》。遵守主体是在中华人民共和国境内从事涉税专业服务的涉税专业服务机构及其涉税服务人员。涉税专业服务机构及其涉税服务人员向委托人提供社会保险费和由税务机关征收的非税收入服务的,可以参照执行。
涉税专业服务包括纳税申报代理、一般税务咨询、专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查、其他税务事项代理、发票服务和其他涉税服务等。
涉税专业服务机构及其涉税服务人员应当拥护中国共产党领导,坚持正确政治方向;应当按照法律、行政法规、部门规章及规范性文件(以下简称法律法规)从事涉税专业服务,接受税务机关行政监管和相关行业协会自律监管。
涉税专业服务机构应当按照规定向税务机关报送机构基本信息及其涉税服务人员的身份信息和执业资质信息。涉税专业服务机构及其涉税服务人员应当以真实身份开展涉税专业服务。
涉税专业服务机构及其涉税服务人员应当诚实守信、正直自律、勤勉尽责,遵守职业道德,维护行业形象。从事涉税专业服务应当遵循独立、客观、公正、规范原则。
涉税专业服务机构应当建立质量管理制度和风险控制机制,保障执业质量,降低执业风险。
涉税专业服务机构承接业务,一般包括业务环境评估、承接条件判断、服务协议签订、业务人员确定等程序。涉税专业服务机构在承接业务前,应当根据委托事项了解委托人的基本情况,如主体登记、运行情况、诚信状况和内部控制等。委托事项涉及第三方的,应当延伸了解第三方的基本情况。
涉税专业服务机构应当通过以下判断确定是否承接业务:(1)委托方的委托目的是否合法合理;(2)委托事项所属的业务类别;(3)承接专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查业务的,是否具备相应的资质;(4)承接涉税鉴证和纳税情况审查业务是否符合独立性原则;(5)是否具备承接该业务的专业胜任能力。
开展业务应当依据业务事实进行专业判断,确定适用的法律法规。
开展业务应当根据服务协议约定以及质量管理要求,执行必要的业务程序,形成业务成果。
业务成果应当根据具体业务类型选择恰当的形式,一般包括业务报告、专业意见、办税表单以及留存备查资料等形式。业务成果应当事实清楚、证据充分、依据正确、程序合法、内容恰当、结论正确。
涉税专业服务机构应当根据质量管理要求建立业务成果复核制度。专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证、纳税情况审查专项业务应当实施两级以上复核。
涉税专业服务机构应当按照协议约定交付业务成果。出具书面业务报告或专业意见的,应当加盖机构印章后交付委托人。专业税务顾问、税收策划、涉税鉴证和纳税情况审查四类业务成果,应当由承办业务的税务师、注册会计师或者律师签章。出具办税表单、留存备查资料等其他形式的,应当按照约定方式交付委托人。
涉税专业服务机构应当建立业务记录制度,记录执业过程并形成工作底稿。工作底稿应当内容完整、重点突出、逻辑清晰、结论明确。
涉税专业服务完成后,应当整理业务协议、业务成果、工作底稿等相关资料,于业务完成后60日内形成电子或纸质的业务档案,并保证档案的真实、完整。涉税专业服务机构应当建立档案管理制度,保障电子或纸质档案安全,按照法律法规规定合理确定档案保管期限,最低不少于10年。
未经委托人同意,涉税专业服务机构不得向任何第三方提供业务档案,但下列情况除外:
(1)税务机关实施涉税专业服务行政监管需要查阅的;
(2)税务机关依法开展税务检查需要查阅的;
(3)法律、行政法规另有规定的。
知识点来源:第十三章 税收征收管理法
以上内容选自刘颖老师24年《税法》基础阶段课程讲义
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