《中国会计报》：为了百万考生能考尽考——2022年注册会计师全国统一考试如期开考侧记

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8月26日，2022年注册会计师全国统一考试如期举行，百万考生赴考。

面对新冠肺炎疫情防控的大形势，在如期开考的背后，考试管理部门付出了巨大辛苦和努力。这份不为人知的付出保障了考生能考尽考的权利，践行了“稳字当头、稳中求进”的考试工作总基调。

服务考生至上

2022年的注册会计师考试组织管理工作面临极大挑战。“考试报名冷静期”和“24小时报名服务”等相关措施的落地，为考生提供了便利。

时针拨回到春暖花开的3月初。

其时，国内疫情多点散发，居家办公日益常态化，给考生和考试管理部门带来诸多不便。

中国注册会计师协会首先下大功夫的当属报名期间的措施。

近年来，注册会计师考试出考率偏低，一个个空着的机位不仅浪费了社会资源，而且浪费了考生的经济和时间资源。

“考试报名冷静期使我的备考计划和时间分配更加充分合理。”北京考生王亦峰说。

“考试报名冷静期”是指报名期间的资格审核与交费分开进行，是近年来中国注册会计师协会推出的颇受考生欢迎的服务措施之一。

该措施在今年得以延续。同时，进一步允许考生在交费期间可以调整报考科目。数据显示，4月报名审核阶段，全国共有近188万人通过资格考核。截至6月30日晚8点，完成报名交费人数为137.57万人，比报名时减少约50万人。

“交费人数从侧面反映了考生的真实出考意愿。” 4月份报名，6月份交费，在两个月的冷静期内，每位考生可以认真评估自己的备考状态，做出相对理智的选择。

冷静期政策在帮助考生回归理性的同时，也为考生节省了支出。

考生至上的服务举措远不止于此，在获得考生“点赞”的措施中，“24小时报名服务”和“考试报名冷静期”齐名。

“今年报名太方便了。下班后，在家点点手机就能完成。”这是该措施得到众多考生认可的原因。

报名时间从往年的早8点至晚8点，延长到今年的全天24小时，需要注册会计师考试网上报名系统和考务管理系统相关功能的完善提高才能实现。为此，中国注册会计师协会创新“全流程、零接触”考试服务模式，自2020年推出，经过三年的完善，日渐成为注册会计师考试管理工作的一大特色。

工作方式方法的创新实现了疫情防控、工作效率两手抓、两手硬。

24小时报名，意味着工作人员24小时进行管理服务。一张张加班表的背后，是工作人员熬夜的辛苦，是将工作号码转移呼叫到手机的公心，是报名资格审核阶段顺利完成的欣慰。

报名工作走得踏实稳健，让考试得以行稳致远。

保障“双安全”

疫情防控和考试工作的双安全，是各级考试组织管理部门必须保证的目标。

今年上半年，考试管理工作并没有因为疫情防控而松懈或推迟。考试大纲及时发布，机位核查工作有序推进，专长科目免试、考生信息变更等各项日常服务正常开展。在常态化疫情防控形势下，辅导教材的上市时间相较往年进一步提前。

对此，中国注册会计师协会相关负责人表示：“这份成绩得益于财政部党组的坚强领导和朱忠明副部长的靠前指挥，得益于地方财政部门的大力支持，得益于各级考办的共同努力，得益于有关各方的积极配合。”

新冠肺炎疫情常态化防控形势依然严峻，考试工作的不确定性和组织难度随之增加。

科学精准研判疫情非常重要。为做好考试期间疫情防控工作，中注协安排专人赴中国疾病预防控制中心，就考试组织实施与新冠肺炎疫情防控举措等向专业人士请教。

“今年疫情防控形势较往年更加复杂严峻，任务面更广，决不能掉以轻心、决不能抱有侥幸、决不能松懈松劲。在了解疫情的相关传播规律后，我们做好了‘打硬仗’的准备，压实各方责任，实行‘属地管理’和联席汇报制度。” 中国注册会计师协会相关负责人表示。

——坚持“能考尽考、厘清责任、以人为本、精准施策”的原则，确保“不因考试造成疫情传播”。严格落实属地、单位、机考公司、考生的“四方责任”，将疫情防控形势和各项决策部署传导到每位工作人员，不留盲区、不留死角，形成“统一领导、分工负责、强化督导、齐抓共管”的工作合力。

——进一步明确各环节、各部门的任务分工、工作要求和失责后果，严格落实各项疫情防控要求，确保各项防疫措施到位。哪个环节出现问题，就要严肃追究该环节相关责任人的责任。对在考试工作中思想不重视、责任不落实、履职不到位、失职渎职的，严肃处理。

——科学研判，多方联动。密切关注、科学研判本地疫情，建立疫情防控处理机制。切实加强与教育、防疫、公安等相关部门的沟通对接，主动了解疫情防控过程中的政策要求、服务要求，做到第一时间响应、第一时间研究、第一时间落实，确保各项政策举措精准有效落地。

擦亮“金字招牌”

考试无小事。

注册会计师考试是选拔和培养高级财会人才的重要途径，做好注册会计师考试工作，把好“入门关”，不仅关系到行业人才选拔，还关系到行业发展。

自1991年恢复考试制度以来，注册会计师考试已走过31年。作为一流考试品牌的建设和发展，其公信力、美誉度以及品牌价值得到市场高度认可，是一块名副其实的“金字招牌”。注册会计师考试曾被考生戏称是“最难通过的考试之一”。

“这既是对我们工作的肯定，也是对我们的鞭策。我们要做的是继续保证它的含金量，这是考试管理人员的决心和信心所在。”中国注册会计师协会相关负责人表示。

每一个考试管理人员心中，都有一张清晰的时间表：2月，确定“稳”字工作总基调；3月，部署工作并传达至各地考办；6月，明确责任提要求……

考试在8月份举行，有其深意。

注册会计师考试考生报名人数多、地域分布广。8月，正值学校放暑假，一方面可以最大限度满足无纸化考试对机源机位的需求；另一方面，也是考生安心备考的好时机。此外，大部分考生就职于会计师事务所等中介机构，这一时段恰逢事务所工作淡季；其他行业的考生也可利用带薪休假进行备考。

而且，8月疫情相对稳定，随后的秋冬季是呼吸道感染高发期，将增大疫情风险。作为很好的“窗口期”，中国疾病预防控制中心的专家不建议考试错过8月份。

时针转动，工作稳步推进，所有工作都为了一个共同目标：百万考生能考尽考。

说明：因考试政策、内容不断变化与调整，东奥会计在线注册会计师考试频道提供的以上信息仅供参考，如有异议，请考生以权威部门公布的内容为准。