经济稳定职能_25年中级经济师财政税收知识点抢学
时间，抓起了就是黄金，虚度了就是流水;梦想，努力了才叫梦想。2025年中级经济师的预习备考已经开始，部分考生已经着手准备，下面依据24年的考点为同学们总结了2024年中级经济师财政税收的预习知识点（25年考纲发布后根据变化调整），建议同学们收藏并跟学。
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经济稳定职能
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第一节 公共物品与公共财政理论
【知识点】
经济稳定职能
(一)经济稳定的含义
经济稳定的含义 | 理解 |
充分就业 | 有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作 【提示】“充分”就业并不等于就业人口100%的就业，而是指就业率(已就业人口占全部劳动年龄人口的比率)达到了某一社会认可的比率 |
物价稳定 | 物价总水平基本稳定 【提示】物价上涨幅度在社会可容忍的范围内，例如年上涨率为3%～5%，即可视为物价稳定 |
国际收支平衡 | 一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支合计大体保持平衡 |
【提示】经济稳定并不是不要经济增长，经济稳定是在经济适度增长和发展中的稳定，即动态稳定，而不是静态稳定。
(二)经济稳定职能的主要内容
要实现经济的稳定增长，关键是要做到社会总供给与社会总需求的平衡，包括总量平衡和结构平衡。
1.通过财政预算收支进行调节
国家预算收入通常代表可供国家支配的商品物资量，是社会总供给的一个组成部分，而国家预算支出会形成货币购买力，是社会总需求的一个组成部分。通过调整财政预算收支之间的关系，可以起到调节社会供求总量平衡的作用。
供求关系 | 财政政策 |
社会总需求＞社会总供给 | 实行国家预算收入大于支出的结余政策进行调节——紧缩性财政政策，压缩需求 |
社会总需求＜社会总供给 | 实行国家预算支出大于收入的赤字政策进行调节——扩张性财政政策，刺激需求 |
社会总供求平衡 | 国家预算应该实行收支平衡的中性政策 |
2.通过制度性安排，发挥财政“内在稳定器”的作用
内在稳定器是指财政收支制度设计具有对经济总量自动调节的功能。内在稳定器调节的最大特点在于无需借助于外力就可以直接产生调控的效果。
在财政收入方面，主要是实行累进所得税制 | ①当经济过热而出现通货膨胀时，企业和居民收入增加，适用的税率相应地提高，税收的增长幅度超过国内生产总值的增长幅度，从而可以抑制经济过热 ②当经济萧条时，企业和居民收入减少，税收的降低幅度超过国内生产总值的降低幅度，从而可以刺激经济复苏和发展 |
在财政支出方面，主要体现在转移性支出（社会保障支出、财政补贴支出和税收支出等）的安排上 | ①当经济过热时，失业人数减少，转移性支出减少，对经济起抑制作用 ②当经济萧条时，失业人数增加，转移性支出增加，对经济复苏和发展起刺激作用 |
3.通过财政投资、财政补贴和税收进行调节
通过财政投资、财政补贴和税收等多方面的安排，加快农业、能源、交通运输、邮电通信等基础公共设施的发展，支持第三产业的兴起，加快产业结构的转换。
4.首先保证民生性的社会公共需求
加快文教事业的发展，提高公共卫生水平，完善社会福利和社会保障制度，治理污染，保护生态环境等。
5.财政政策和其他政策配合的调节
通过财政政策和其他政策配合进行调节，主要是与货币政策、产业政策、投资政策、国际收支政策等相配合进行调节。在宏观调控中，财政政策处于基础的地位。
本文中级经济师考试知识点内容由东奥教务团队整理
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