中级会计《财务管理》第一章总论-财务管理体制
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【重要考点详解】财务管理体制
一、企业财务管理体制的含义及优缺点
(一)含义
企业财务管理体制是明确企业各财务层级财务权限、责任和利益的制度,其核心问题是如何配置财务管理权限,企业财务管理体制决定着企业财务管理的运行机制和实施模式。
【例题•单选题】企业财务管理体制是明确企业各财务层级财务权限、责任和利益的制度,其核心问题是( )。
A.如何进行财务决策
B.如何进行财务分析
C.如何配置财务管理权限
D.如何实施财务控制
【答案】C
【解析】企业财务管理体制是明确企业各财务层级财务权限、责任和利益的制度,其核心问题是如何配置财务管理权限。
(二)优缺点
种类 | 集权型 | 分权型 | 集权与分权相结合型 |
管理权限特点 | 主要管理权限集中于企业总部,各所属单位执行企业总部的各项指令。 | 管理权限分散于各所属单位,各所属单位在人、财、物、供、产、销等方面有决定权。 | 集权下的分权。 重大问题的决策与处理上实行高度集权,各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权(分权)。 |
优势 | ①有利于在整个企业内部优化配置资源; ②有利于实行内部调拨价格; ③有利于内部采取避税措施及防范汇率风险等。 | ①有利于针对本单位存在的问题及时作出有效决策,因地制宜地搞好各项业务; ②也有利于分散经营风险,促进所属单位管理人员及财务人员的成长。 | 吸收了集权型和分权型财务管理体制各自的优点,避免了二者各自的缺点,从而具有较大的优越性。 |
劣势 | ①使各所属单位缺乏主动性、积极性,丧失活力; ②也可能因为决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性,丧失市场机会。 | 缺乏全局观念和整体意识,从而可能导致:①资金管理分散、②资金成本增大、③费用失控、④利润分配无序。 |
总结
集权型 | 分权型 | |
资金管控 | 优势 | 劣势 |
全局观念 | 优势 | 劣势 |
及时性、适应市场变化 | 劣势 | 优势 |
下属积极性调动 | 劣势 | 优势 |
【例题•单选题】某企业对各所属单位在所有重大问题的决策和处理上实行高度集权,各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权,该企业采取的财务管理体制是( )。
A.集权型
B.分权型
C.集权与分权相结合型
D.集权和分权相制约型
【答案】C
【解析】集权与分权相结合型特征就是:企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上实行高度集权,各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权。
【例题•单选题】集权型财务管理体制可能导致的问题是( )。(2017年)
A.利润分配无序
B.削弱所属单位主动性
C.资金成本增大
D.资金管理分散
【答案】B
【解析】集权型财务管理体制下企业内部的主要管理权限集中于企业总部,各所属单位执行企业总部的各项指令。它的缺点是:集权过度会使各所属单位缺乏主动性、积极性,丧失活力,也可能因为决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性,丧失市场机会。因此选择选项B。
二、影响企业财务管理体制集权与分权选择的因素
影响因素 | 集权与分权的选择 |
1.企业生命周期 | 企业各个阶段特点不同,所对应的财务管理体制选择模式会有区别。 如在初创阶段,企业经营风险高,财务管理宜偏重集权模式。 |
2.企业战略 | 不同战略目标应匹配不同的财务管理体制。 比如那些实施纵向一体化战略的企业,要求各所属单位保持密切的业务联系,各所属单位之间业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。 |
3.企业所处市场环境 | 如果企业所处的市场环境有较大的不确定性,就要求在财务管理划分权力给中下层财务管理人员较多的随机处理权(分权);如果企业面临的环境是稳定的、对生产经营的影响不太显著,则可以把财务管理权较多地集中。 |
4.企业规模 | 企业规模小,财务管理工作量小,偏重于集权模式。 企业规模大,财务管理管理工作量大,复杂性增加,财务管理各种权限就有必要根据需要重新设置规划。 |
5.企业管理层素质 | 包括财务管理人员在内的管理层如果素质高,能力强,可以采用集权型财务管理体制。反之,通过分权可以调动所属单位的生产积极性,创造性和应变能力。 |
6.信息网络系统 | 集权型的财务管理体制,在企业内部需要由一个能及时、准确传递信息的网络系统,并通过信息传递过程的严格控制以保障信息的质量。 |
【例题•单选题】某企业集团经过多年的发展,已初步形成从原料供应、生产制造到物流服务上下游密切关联的产业集群,当前集团总部管理层的素质较高,集团内部信息化管理的基础较好。据此判断,该集团最适宜的财务管理体制类型是( )。(2011年)
A.集权型
B.分权型
C.自主型
D.集权与分权相结合型
【答案】A
【解析】因为企业集团已初步形成上下游密切关联的产业集群,且当前集团总部管理层的素质较高,集团内部信息化管理的基础较好,所以最适宜该集团的财务管理体制类型是集权型,选项A正确。
【例题•多选题】从下列哪些方面考虑企业应采取集权的财务管理体制( )。
A.企业发展处于初创阶段
B.实施纵向一体化战略的企业
C.企业所处的市场环境复杂多变,有较大的不确定性
D.企业规模大,财务管理管理工作量大
【答案】AB
【解析】如果企业所处的市场环境复杂多变,有较大的不确定性,就要求在财务管理划分权力给中下层财务管理人员较多的随机处理权,以增强企业对市场环境变动的适应能力,选项C错误。
【例题•判断题】企业集团内部各所属单位之间业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。( )(2016年)
【答案】√
【解析】各所属单位之间业务联系越密切,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。反之,则相反。
三、企业财务管理体制的设计原则
1.与现代企业制度的要求相适应的原则
2.明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三者分立原则
3.明确财务综合管理和分层管理思想的原则
4.与企业组织体制相适应的原则
组织形式 | 特征 |
U型组织 Unitarystructure | 仅存在于产品简单、规模较小的企业实行管理层级的集中控制。特点是高度集权 |
H型组织 Holdingcompany structure | 子公司具有法人资格,子公司则是相对独立的利润中心。特点是过度分权,实质上是企业集团的组织形式 【提示】现代意义的的H型组织既可以分权管理也可以集权管理 |
M型结构 Multidivisional 事业部制 | 比H型组织的集权度高。 提示:M型组织的事业部在企业统一领导下,可以拥有一定的经营自主权,甚至某些重大事项决策权 |
【例题•单选题】U型组织是以职能化管理为核心的一种最基本的企业组织结构,其典型特征是( )。(2014年)
A.集权控制
B.分权控制
C.多元控制
D.分层控制
【答案】A
【解析】U型组织以职能化管理为核心,最典型的特征是在管理分工下实行集权控制。
【例题•判断题】由于控股公司组织(H型组织)的母、子公司均为独立的法人,是典型的分权组织,因而不能进行集权管理。( )(2013年)
【答案】×
【解析】随着企业管理实践的深入,H型组织的财务管理体制也在不断演化。总部作为子公司的出资人对子公司的重大事项拥有最后的决定权,因此,也就拥有了对子公司“集权”的法律基础。现代意义上的H型组织既可以分权管理,也可以集权管理。
【例题•单选题】如果企业的最高决策层直接从事各所属单位的日常管理,这样的企业组织形式为( )。
A.U型组织
B.H型组织
C.M型组织
D.V型组织
【答案】A
【解析】U型组织形式的特点是高度集权,企业的最高决策层直接从事各所属单位的日常管理。
四、集权与分权相结合型财务管理体制的实践
集权 | 1.集中制度制定权; 2.集中筹资、融资权 3.集中投资权; 4.集中用资、担保权 5.集中固定资产购置权; 6.集中财务机构设置权 7.集中收益分配权 |
分权 | 1.分散经营自主权; 2.分散人员管理权 3.分散业务定价权; 4.分散费用开支审批权 |
【例题•单选题】某集团公司有A、B两个控股子公司,采用集权与分权相结合的财务管理体制,下列各项中,集团总部应当分权给子公司的是( )。(2012年)
A.担保权
B.收益分配权
C.投资权
D.日常费用开支审批权
【答案】D
【解析】采用集权与分权相结合的财务管理体制时,具体应集中制度制定权,筹资、融资权,投资权,用资、担保权,固定资产购置权,财务机构设置权,收益分配权;分散经营自主权、人员管理权、业务定价权、费用开支审批权。
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