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政府采购方式_2024年中级会计经济法需要掌握知识点

来源:东奥会计在线责编:zhangfan2024-08-05 11:42:48

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政府采购方式_2024年中级会计经济法需要掌握知识点

【知识点】政府采购方式

【所属章节】第七章 财政法律制度

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政府采购方式

1、公开招标

(1)公开招标,是指采购人依法以招标公告的方式邀请非特定的供应商参加投标的采购方式。

(2)公开招标应作为政府采购的主要采购方式。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上政府采购监督管理部门的批准。

(3)采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。

(4)采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。

(5)列入集中采购目录的项目,适合实行批量集中采购的,应当实行批量集中采购,但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、工程项目除外。

(6)依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

(7)招标采购单位根据招标采购项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独或者分别组织只有1个投标人参加的现场考察。

(8)招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准。

2、邀请招标

(1)邀请招标的适用情形

①具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;

②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

(2)采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告的期限不得少于7个工作日。

(3)投标人应当在资格预审公告期结束之日起3个工作日前,按公告要求提交资格证明文件。

(4)招标采购单位从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人,并向其发出投标邀请书,只有接到邀请者方才有资格参与投标。

3、竞争性谈判

(1)竞争性谈判的适用情形

①招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;

②技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;

④不能事先计算出价格总额的。

(2)谈判小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

(3)谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判,并向其提供谈判文件。

(4)谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。谈判结束后,谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。

4、单一来源采购的适用情形

(1)只能从唯一供应商处采购的;

(2)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

(3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。

5、询价

(1)采购的货物规格、标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照规定采用询价方式采购。

(2)询价小组由采购人的代表和有关专家共3人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。

(3)询价小组根据采购需求,从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,并向其发出询价通知书让其报价。

(4)询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。在询价过程中,询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。

(5)采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。

>>>相关练习题

【多项选择题】根据政府采购法律制度的规定,下列情形中,采购人可以采用单一来源方式采购的有(  )。

A、只能从唯一供应商处采购的

B、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的

C、采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的

D、不能事先计算出价格总额的

【答案】AB

【解析】选项CD:适用竞争性谈判方式。

注:以上中级会计考试学习内容选自郭守杰老师《经济法》2024年授课讲义

(本文为东奥会计在线原创文章,仅供考生学习使用,禁止任何形式的转载)



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